江西日报整版报道！勇立潮头敢争先 大美上饶写新篇

大美上饶入画来

新建设的上饶市城乡规划展示馆、上饶市城建档案馆、上饶市博物馆“三馆合一”

晶科能源

汉腾汽车

提升后的老旧小区整洁有序

再生医学基地

往日脏乱差的地方经过整治后，成为市民休闲好去处

干部群众大合唱庆祝新中国成立70周年

产业扶贫助农增收

贫困户喜迁新居

秀美乡村点成为新景点

上饶文博品牌声名鹊起

上饶市体育中心竣工投入使用

上饶中学新校区

新落成的上饶市妇幼保健院、上饶市儿童医院

　　“朋友，我相信，到那时欢歌将代替了悲叹，笑脸将代替了哭脸……明媚的花园，将代替了凄凉的荒地！”方志敏烈士憧憬中的美丽中国，正一步步变成现实。

　　烈士“愿景”变“美景”。70年砥砺奋进，在方志敏家乡上饶，今天，“可爱的中国，正如您所愿！”

　　今天的上饶，这座充满梦想的城市，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步！

　　今天的上饶，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记总书记视察江西时的殷殷嘱托，不忘初心使命，答好时代之问，奋力谱写“决胜全面小康、打造大美上饶”新篇章。

　　今天的上饶，正铺展一个新时代的梦想与激情，向着明天挥洒豪情、铸造辉煌。一个宜居宜业宜游、充满人文关怀的大美上饶，正在江西东部熠熠生辉！

　　打造大美上饶

　　让发展更具高质量之美

　　工业是立市之本。上饶以抓项目、扩投资为“牛鼻子”，运用新技术、新业态、新模式，大力实施新兴产业倍增、传统产业优化升级、新经济新动能培育“三大工程”，着力构建现代化产业体系，吹响了加快新旧动能转换号角，扎实有力地推动经济高质量、跨越式发展。

　　产业结构日趋优化。新中国成立之初，上饶的总体经济结构主要以农业生产为主。经过70年的努力，全市产业结构由典型的农业经济逐步发展为以农业为基础，第二、三产业共同带动经济发展的格局。全市三次产业结构由1949年的81.5：7.4：11.1调整为2018年的11.4：46.1：42.5。70年间，一产比重大幅下降70.1个百分点；二产、三产的比重分别提高38.7和31.4个百分点。

　　新兴产业加速跑。“焊装是整车生产的第二道工序，车间共有780台套关键设备，其中402台机器人，车间自动化率超90%以上，在爱驰SPR、FDS、点焊、在线检测等工艺的均已实现自动化操作，车间无任何人工焊接工位。”11月18日，笔者在上饶工业的主战场——上饶经开区爱驰汽车超级智慧工厂焊装车间看到，车间值班经理孔文增正在对设备进行数据分析。据了解，爱驰汽车超级智慧工厂是以工业4.0标准打造的“物理化+数字化”的双胞胎工厂，通过智能生产、智能物流、智能质量、智能管理四大板块的建设，打造出1：1数字化工厂，建立了贯穿研发、生产、销售及售后的超级智慧平台。

　　总投资133亿元的爱驰汽车项目总占地面积950亩，一期建成年产能可达15万辆，二期建成年产能可达30万辆。爱驰汽车项目的投资建设是上饶市加速推进新兴产业发展的一个缩影。紧紧围绕打造世界光伏城、中国光学城、江西汽车城的目标，上饶市大力发展“两光一车”产业取得突破性进展。2014年，全市“两光一车”主营业务收入376亿元，2018年超800亿元，实现翻番。现已形成以全球最大晶硅光伏企业晶科能源为龙头的光伏产业，构建了除硅料生产外的完整产业链；以凤凰光学为龙头的光学产业，集聚了240余家光学中小微企业；坚持把汽车产业作为上饶工业的“希望工程”来抓，以汉腾汽车、中汽瑞华、博能客车、爱驰、吉利等5个整车项目为龙头的汽车产业，集聚了1个发动机厂、69家汽车零部件企业。其中，新能源汽车比重超90%，千亿元汽车产业蓄势崛起。

　　传统产业大升级。只有落后的企业，没有落后的产业。上饶通过节能降耗改造，实现清洁化生产，让有色金属、纺织等传统产业焕发新生机，让传统产业也能“老树开新花”；积极引导企业增加研发投入、主动寻求合作，以创新平台作为培育智能化高科技的孵化器，相继成立江西鸥迪铜业有限公司院士工作站、江西和泽生物科技有限公司院士工作站、江西兴安种业有限公司院士工作站等，加快企业自主创新；加大有色金属、建材等传统企业技术改造力度，提升工艺装备水平，促进提质增效。同时，对那些确实改造不了的化工企业，该淘汰的坚决淘汰，该关停的立即关停。下定决心做好烟花爆竹、小煤矿等企业的退出工作，着力化解过剩产能，为新兴产业发展腾出空间。

　　培育新经济新动能。围绕建设国家级数字经济特色小镇、全省唯一的国际医疗旅游先行区、全国一流旅游城市，上饶大力实施新经济新动能培育工程。大数据产业紧扣定位当标杆。以打造国家级数字经济特色小镇、全省最大的游戏产业城、全省最大的呼叫产业城目标，大力发展数字文化、数字呼叫、数字金融、数字医疗等大数据核心业态，力争到2020年实现主营业务收入500亿元以上。大健康产业依托平台抓项目。上饶是全省唯一的国际医疗旅游先行区，也是全国首批15家中医药健康旅游示范区创建单位之一。该市在加快推进精准医疗、海普洛斯基因测序等项目的同时，围绕康养、中草药种植加工等领域，着力引进一批新的项目，积极打造“生命健康城”。

　　打造大美上饶

　　让城市更加精美

　　城市，让生活更美好。城市是人们经济社会活动的主要区域，2017年，上饶城镇化率突破50%，城市人口首次超过农村人口。所以，打造大美上饶，首要的就是把城市做美。上饶以打造省域副中心城市和赣浙闽皖四省交界高铁枢纽城市，为城市发展的目标和方向，不断优化城市环境、完善城市功能、城市管理日益精细……如今的上饶，正在上演着一出出“颜值”与“气质”齐升的“变形记”。

　　城市布局不断优化。将广信区、广丰区融入中心城区，构建了“一城三区”的城市发展新格局，到2030年中心城市人口将达到170万，面积达到175平方公里。随着城市规模的不断扩大，北部带湖片区、老城片区、中心区、广信区、经开区已基本连片开发，沿江拓展的城市框架基本形成。根据最新的城市总体规划，未来上饶中心城区将形成“一心双轴带、四片两组团”的城市空间结构（“一心”指云碧峰生态绿心；“双轴带”指信江城市发展轴与丰溪河城市发展轴；“四片”指带湖片区、旭日片区、三江水南片区和高铁新区；“两组团”指高丘湖产业组团和广丰综合城市组团）。城市空间布局更加科学，对城市建设和发展的指导性更强。

　　城市功能更趋完善。围绕城市功能与品质提升“八大行动”，上饶市谋划实施了一大批城建项目，以创建国家卫生城市为契机，补齐基础设施短板，完善城市功能，让城市更规范、更宜居，让老百姓更有获得感和幸福感。

　　在推进创建国家卫生城市工作中，上饶四级干部齐上阵，形成了市、县、乡、村四级联动的责任闭环；坚决做到不达目的不收兵，以实际行动真抓实干、以过硬作风攻坚克难，取得了创建国家卫生城市的良好效果，在全省起到了带头示范作用。高度重视城市功能与品质提升三年行动，市委、市政府主要领导调度推进，成立了以市政府主要领导为组长的推进工作领导小组，建立了市直部门牵头负责和属地具体负责相结合的责任机制，设立了综合办公室、环境整治组、项目推进组、宣传组、督查组、资金保障组等“一办五组”推进机构，按照“一部门牵头、多部门配合”的原则，由牵头部门负责相关工作的组织、计划、督促和指导，责任部门按照职责分工，认真履行职责，密切协作配合，凝聚了三年行动强大合力。

　　一中新校区、四中新校区、明叔小学、吉阳学校……近几年，上饶先后投资103亿元，新建和改扩建城区学校162所，重点实施了扩大学前教育资源、农村义务教育达标建设、城区义务教育达标建设、中心城区教育资源扩容、普通高中扩容、特殊教育保障等6大工程，新建校舍面积434.78万平方米，新増学位18.7万个，切实解决了缺规划、缺投入、缺学位的问题，大班额、大校额现象得到明显缓解。投资56亿元，建设了41个公共场馆，其中包括市规划展示馆、博物馆、美术馆、老年人综合活动中心等一批功能性项目；新建城东立体智能停车场等8个停车场，目前正在打造15分钟生活圈和城市功能区。高效率补齐短板。把棚户区改造作为城市改造提升的主抓手，今年启动实施城市棚改3.1万套，近年来累计实施棚改12.7万套，征迁面积超过2000万平方米。上饶市多措并举推进棚户区改造工作的典型经验，获国务院通报表扬。把里弄小巷、老旧小区作为感知群众冷暖的“温度计”，全面排查摸底，分步改造提升，已改造里弄小巷360条。

　　城市面貌持续改观。突出问题整治，针对城市发展面临的小区物业管理、里弄小巷、菜市场等16个突出问题，对中心城区700多条主次干道、里弄小巷全面实施网格（路、街、巷）长制管理，大力整治脏、乱、堵等“城市病”。“治脏”。制定了《上饶市中心城区深入开展“洗城行动”暨深度保洁工作实施方案》，深入开展道路本色和洗城行动；对城市垃圾中转站进行改造提升，清运垃圾7.2万余吨，中心城区道路清扫机械化率达85.1%；集中整治城市公厕卫生环境，对不达标公厕进行拆除或改造提升，打造“新型公厕驿站”。“治乱”。深入推进“十乱”整治、农贸市场整治、“夜市”整治等专项整治，对中心城区主次干道乱堆乱放、市政设施破损等问题进行集中整治。“治堵”。积极推进综合交通体系建设，完善路网布局，打通“断头路”；大力推进马路市场“划行入市”，大力开展交通秩序管理及停车设施建设管理，深入开展机动车不礼让行人专项治理，倡导市民文明出行。

　　城市形象进一步提升。围绕把上饶打造成为令创业者称赞、本地人自豪、外地人向往的现代化城市，上饶不断提升城市管理智能化、精细化水平，实现人、景、城和谐共生。彰显生态之美。围绕“300米见绿、500米见园”的目标，通过规划建绿、拆迁还绿、拆违添绿、裸土覆绿，布局和建设了一大批公园绿地。彰显人文之美。依托上饶的文化基因，加强城市设计，传承悠久历史，强化风貌管控，让整个城市风貌独具特色、更有品位。彰显夜景之美。亮化美化城区主干道25公里、信江岸线7.5公里，山、水、桥、楼、树交相辉映、流光溢彩，立体演绎了上饶美轮美奂的夜景长卷。

　　打造大美上饶 让社会更加和美

　　打造大美上饶，最根本的是要不断满足人民群众日益增长的对美好生活的需要，让社会更加和谐美丽。为此，上饶始终坚持共享发展理念，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，持续改善百姓民生。

　　上饶要美，贫困群众的生活一定要好起来！上饶聚焦“两不愁、三保障”，举全市之力、集全市之智，强力推进脱贫攻坚各项政策措施落实落地，积极构建稳定脱贫长效机制，确保到2020年与全省、全国同步迈入全面小康社会。脱贫攻坚成效显著：广信区、横峰县、余干县顺利脱贫摘帽；截至2018年，全市共实现183个贫困村退出、9.2291万人脱贫，全市贫困人口已减至10.7万人以下，贫困发生率降至1.7%。坚持把产业、就业“两业”扶贫作为脱贫攻坚最主要的抓手和治本之策，加快发展以“特色种养、光伏发电、乡村旅游、电商扶贫”为主的扶贫产业，积极推进“园区企业对接、龙头企业带动、农村能人引领、扶贫车间吸纳、公益岗位扶持、雨露计划培训”等就业扶贫新模式，切实增强了贫困群众“造血”能力，使脱贫质量得到进一步提升。

　　上饶要美，乡村环境一定要漂亮起来！对照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，上饶建立健全了城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，实现秀美乡村建设“全覆盖”。加大了农村环境整治力度，通过政府购买服务的方式，积极推行市场化保洁机制。建设了2900余个村级公益性墓地和安息堂，全市火化率、入公墓率均达100%，稳步推进了绿色殡葬改革，文明殡葬蔚然成风。加快推进了农村宅基地改革，规范农民建房成效显著。出台了全国第一部规范农民建房的地方性法规——《上饶市农村居民住房建设管理条例》，全面落实“一户一宅”“建新必须拆旧”“多占宅基地必须多交钱”等政策措施，确保两年内完成宅基地改革工作，从根本上解决了农村建房“立规矩”的问题。积极培育新型农民，通过挖掘乡贤文化，引导农民听党话、跟党走；大力开展科学知识、实用技术、职业技能培训，提高农民创业本领和致富能力。

　　上饶要美，生态环境一定要美起来！建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。打造大美上饶，一定要把生态搞得更美，擦亮上饶的生态名片。上饶突出抓好环境突出问题治理，深入实施“净空”行动，坚决打赢蓝天保卫战。认真落实“河长制”，坚决消灭劣V类水，保护好鄱阳湖“一湖清水”。加大生态系统保护。实施山水林田湖草生态修复、造林绿化与退耕还林等生态系统保护和修复工程，保护好山脉、森林、水系、湿地等生态资源，提升生态系统稳定性。大力发展绿色产业体系。在加快传统产业改造提升的基础上，大力发展新能源汽车、大数据、旅游、养老、养生等绿色产业，不断壮大绿色GDP。积极健全生态文明制度。大力推广铅山“环保警察”、德兴“垃圾兑换银行”等基层创造的好经验、好做法，探索形成具有上饶特色的生态文明制度体系。

　　上饶要美，景区一定要更加秀美起来！近年来，上饶准确把握“旅游无处不在、体验无时不在、产业无所不在”的趋势，精心做好“治山理水、显山露水”的文章，纵深推进全域旅游示范区建设，上饶的青山绿水更显“精神”，上饶的大美品牌更加“丰满”，进一步跑出了“美丽资源”转变为“美丽经济”的加速度。目前，全市已建成国家5A级景区3个、4A级景区32个、3A级以上乡村旅游点168个。上饶以“城”为中心，把分散的“景”和“村”串成线、连成片，让游客进城也能“待得住”、出城又能“散得开”、处处都能“玩得好”，真正把上饶打造成全国知名旅游目的地、中转地、集散地。2018年，上饶市共接待旅游人数1.8亿人次，比上年增长13.1%；实现旅游综合收入1820.6亿元，增长22.9%。

　　新时代召唤奋斗者一起拼搏，呼唤追梦人共同奋斗。回顾过去，上饶经济社会发展成绩令人振奋。展望未来，全面建成小康社会的宏伟蓝图已经绘制。在这“大美”的土地上，780万胸怀新时代新使命的上饶干部群众，书写大美上饶新篇章的信心无比、力量无穷、激情无限！

　　（策划/中共上饶市委宣传部  文/吕玉玺  余 燕  摄/徐 斌）