上饶经开区：减税降费精准滴灌营商环境不断优化

干部培训全面覆盖、财税领导分片包干、税收管理员包户到人、发票申领服务升级、纳税人初次申请发票即时办结率达85%……今年以来，上饶经开区围绕“一个主题、两个覆盖、三项机制、四个沉下”，扎实推进减税降费政策“红利”，实现了减税降费精准滴灌，助力营造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。

　　围绕“一个主题”，

　　切实提高政治站位

　　作为上饶市工业经济主战场、主平台，该区紧紧围绕“实施更大规模的减税降费、释放更为明显的改革红利、构建更加惠民的服务格局”的主题，把减税降费作为全区经济工作的重中之重，高位推动部署、迅速传达精神、细化任务分工，积极把减税降费加力提效到更为积极的财政政策、应对国内外风险挑战上来。

　　赵缘  记者 蔡文逸

　　做到“两个覆盖”，优化政策落实环境

　　政策要落实，干部和企业是关键。该区一方面实行干部培训全面覆盖，对全区财税干部进行了2轮减税降费政策业务培训，组织了减税降费业务大讨论，开展了对减税降费政策全面细致的研究梳理，做到办理业务应会尽会。另一方面，该区还开办纳税人学堂10期、纳税人代表座谈会4场，上门辅导企业1106户、电话辅导了企业388户，累计发放了减税降费宣传资料13000余份、推送了宣传信息累计2000余条，做到企业辅导全面覆盖，确保可享减税降费政策应知尽知。

　　建立“三项机制”，确保政策落地生根

　　政策要长效，机制是抓手。该区建立“分片包干、包户到人”的管理机制把任务分解下去，对财税部门实行领导分片包干、税收管理员包户到人，形成“点面结合”的任务管理模式，确保全区企业享受政策“一个不落”；建立“每周梳理、每月调度”的部署机制把目标明确下去，财税部门每周向区减税降费工作领导小组办公室梳理汇报一次工作进度，区减税降费工作领导小组办公室每月调度一次成员单位工作情况，对难点堵点进行排查梳理汇总、高位推动解决，确保各项减税降费目标实现“一厘不少”；建立“日常监督、定期检查”的考核机制把责任压实下去，区财政部门对领导小组成员各单位履行职责情况进行日常监督，并不定期联合区税务局对减税降费政策措施实施效果进行专项检查，确保全区减税降费成果效应“一点不差”。

　　坚持“四个沉下”，持续优化服务环境

　　该区大力倡导“保姆式”服务理念，沉下身调研，通过分配满意度调查指标任务、走访下发问卷调查、召开税企恳谈会等方式，切实了解纳税人和缴费人的现实需求；沉下手整改，对日常涉税涉费投诉反映建立完善了快速响应机制，设立投诉接待台账，并全程督促跟踪处理结果；沉下力整合，对服务场所、服务渠道、信息技术、人力资源四个方面进行全面整合，进一步健全岗位体系、加强业务衔接、完善运行机制；沉下心服务，严格落实涉税事项“最多跑一次”“一次不跑”等便民服务措施，大力优化发票申领服务，纳税人初次申请发票即时办结率达到85%。