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上饶这个县摘得“国家农产品质量安全县(市)”金字招牌

2019-11-05 18:11江西民生网编辑:admin人气:


11月2日,在第二届国家农产品质量安全县与农产品经销企业产销对接活动大会上,国家农业农村部农产品质量安全监管司司长肖放宣布了农业农村部全国200个县国家农产品质量安全县创建结果名单,玉山县荣获第二批“国家农产品质量安全县(市)”称号。这是玉山县经过三年时间的努力获得的又一块国家级金字招牌,也是全省6个、上饶市唯一获第二批“国家农产品质量安全县(市)”称号的县。

  玉山县自2017年被确定为第二批国家农产品质量安全县创建试点单位以来,县委、县政府高度重视,按照农业部《国家农产品质量安全县创建活动方案》和《国家农产品质量安全县考核办法》的通知要求,积极开展国家农产品质量安全县创建活动。紧紧围绕“提质增效转方式”,将农产品质量安全工作与农业产业发展、现代农业建设紧密结合起来,一手抓执法监管,一手抓标准化生产,突出重点产品、重点时段、重点区域,落实投入品监管、违禁物品管控、农兽药残留超标和农产品追溯措施,强化能力建设,加大执法力度,确保主要农产品监测合格率在99%以上,切实保障了玉山县农业产业生产安全和农产品消费安全,有效地防范了农产品质量安全事故发生。

  加强组织领导,强化责任落实

  玉山县成立了创建国家农产品质量安全县工作领导小组,制定了《玉山县创建国家农产品质量安全县实施方案》,县委、县政府主要领导亲自挂帅,明确了政府、各职能部门、农产品生产经营者的质量安全责任。县政府与各乡镇(街道)签署农产品质量安全责任状,农业局与农产品生产经营主体签订了农产品质量安全承诺书,保证创建国家农产品质量安全县工作扎实、有序开展,确保创建工作全面落实。

  玉山县把农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费纳入年度预算,把农产品质量安全监管工作纳入乡镇(街道)年度考核并逐年提高权重。做好了农产品质量安全监管数据库建立,严格执行禁限用农兽药管理、农兽药安全间隔期等规定;建立了《玉山县农产品质量安全“黑名单”制度》,全面落实了屠宰质量安全主体责任,县域内的屠宰企业100%建立了肉品流向登记制度,实现肉品质量可追溯;建立了动物无害化处理等制度,对病死畜禽的处理进行经费补贴,确保病死畜禽无害化处理率达到100%,有力推动了创建工作顺利开展。

  开展日常监管,加大执法力度

  玉山县制定了《玉山县农产品质量安全专项整治方案》和一系列专项整治子方案,全面部署并积极开展农产品质量安全专项治理行动。2017年以来,开展农产品质量安全专项整治行动6次,执法检查农产品种养企业256户次;开展农资打假8次,检查城乡农资经营门市部221家次;坚持源头管控,开展农产品质量安全巡查15次,检查农产品生产经营企业328家次;严厉打击私屠滥宰、屠宰加工销售病死畜禽等违法行为,做到对病死猪肉全部进行焚烧无害化处理,严肃检疫工作,每天早上3点派出官方兽医员到屠宰场进行检疫,共检疫生猪4万余头;建立了市场准入管理和生产经营主体监管名录制度,开展农业投入品大检查四次,督查农业投入品经营店325家,农产品种养基地56个;依法严厉查处违规生产经营使用农业投入品、制售假劣农资、私屠滥宰及屠宰加工销售病死畜禽等违法行为,做到依法依规处罚,及时曝光,对涉及农产品质量安全的违法犯罪行为进行立案并移送司法机关;分别制定了《玉山县农产品质量安全联席会议制度》和《玉山县农产品质量安全举报奖励制度》,建立了联合办案、案件协查等机制;制定了《玉山县农产品质量安全应急预案》,完善舆情监测体系建设,建立上下联动、横向合作、跨区协作的应急处置机制,加强科普培训与应急演练,提高应急处置能力。

  3年多来,玉山县未发生重大农产品质量安全事故,未因区域型农产品质量安全事故被上级有关部门通报。

  强化安全监测,做好安全预警

  玉山县农产品质量安全检测中心每年都制定了《农产品质量安全抽检计划》,检测对象覆盖了所有的农畜产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、生产基地、种养殖大户和批发、零售市场。2017年全县完成农产品定量检测600批次、定性检测23942批次,2018年1-5月全县已完成农产品检测11605批次。通过加强组织学习培训,举办全县农产品质量安全检测比武等活动,有效提升农产品质量安全监测水平。县检验检测中心和16个乡镇(街道)农产品质量安全监管站都能开展并完成农产品质量安全日常监测工作任务,辖区内所有农产品生产经营企业和农民专业合作经济组织全部落实产品自检或委托县农产品检测机构开展质量检测。同时县农业局定期或不定期开展辖区内农产品质量安全监督抽查、投入品监管、风险监测等质量安全监管工作,并通过报纸电视、简报、“12316”农业网站等媒体公布相关信息,做好安全预警。

  加大农业扶持,推动现代农业发展

  玉山县委、县政府高度重视农业产业发展,对农业经营主体获得“三品一标”的给予奖励(有机食品和国家农产品地理标志每个奖励4万元、绿色食品每个奖励3万元、无公害每个奖励0.5万元),有效促进农业品牌培育和“三品一标”认证,打造了一批安全优质的玉山农产品地域品牌。同时对农产品种植基地开展了土壤重金属污染防治普查工作,了解和掌握了全区种植基地的土壤重金属污染情况,环保部门对生产基地的产地环境开展监测工作,开展畜禽粪便污染专项治理。根据农作物病虫害发生、危害情况,重点对蔬菜、水果、水稻、水产养殖等推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术。

  按照办好示范、引领发展、循序渐进的方针,完成农产品标准化生产基地建设4个,产业涵盖蔬菜、水果、茶叶、药材等玉山县主导农产品,为全县农产品标准化生产推广提供技术支撑和示范借鉴。通过加大品牌培育,推进“三品一标”认证,打造了一批安全优质的玉山农产品地域品牌,充分发挥“三品一标”品牌优势、制度优势和体系优势,用安全优质品牌农产品引领和带动农业标准化生产。至今全县已有“三品一标”农产品97个,其中有效使用50个,分别为:有机食品12个、绿色食品8个、无公害农产品24个、国家农产品地理标志6个。省级农业科技示范园1家、省级农业龙头企业11家、市级农业龙头企业30多家、农业专业合作社561个、家庭农场173家。

  推进监管体系建设,加强质量安全

  高位推动乡镇(街道)监管机构建设。目前,全县16个乡镇(街道)农产品质量安全监管检测站已全部按“有机构、有场所、有人员、有设备、有经费、有制度”要求建设完成,16个乡镇(街道)已全部设立了农产品质量安全监管检测站,各乡镇站都具有独立的检测室,配备了快速检测设备,有专职监管检测人员,全县现有乡镇(街道)监管检测人员36人,村级协管员214人,各乡镇(街道)站都能独立完成定性检测任务。县级成立了农业综合执法大队、农产品质量安全监管股、农产品质量安全检验检测中心,检验检测中心实验室、工作人员、检测仪器、工作经费配备到位,能全面开展并完成农产品质量安全监测工作。构建了县、乡镇(街道)、村(居)三级网格化监管体系,以村为基础网格设立村级协管员,做到“村有人看”,以乡镇(街道)为属地网格设立乡镇(街道)监管站,做到“乡有人管”,形成职责明确的监管责任体系。

  完善制度建立,落实安全追溯制度

  玉山县制定了农产品质量安全监管制度、农产品质量安全检测制度、农业投入品管理制度、果蔬质量安全制度、产地环境管理制度、农产品质量安全追溯管理制度、农产品质量安全举报奖励制度、农产品质量安全“黑名单”制度、农产品质量安全应急预案等制度,通过各项制度的建立,确保农产品质量安全各项工作职责到位、目标明确,有效推进了农产品质量安全监管工作扎实开展。积极筹备和开展追溯试点工作,首批选择16个农业企业开展农产品质量安全追溯试点建设,通过统一配置电脑、条形码打印机等设备和规范采集农产品信息,16家追溯试点企业已全部建设完成。玉山县以“织牢农产品质量安全网,让群众放心购买安心食用”为主题,通过举办农产品质量安全培训班、“全国食品安全宣传周”和“送科技下乡”等活动,加大农产品质量安全公益宣传,广泛普及农产品质量安全知识,督导生产经营者落实质量安全主体责任,树立质量安全自律意识,有效提高了全民创建知晓率和参与率,农产品质量安全意识已深入民心。

  通过国家农产品质量安全创建活动,加大监管力度,实施常态化监测,近三年玉山县未发生农产质量安全事故和突发事件,未发生因本地区生产的农产品造成其他地方发生重大农产品质量安全事故,未因区域性农产品质量安全事故被上级有关部门通报。农产品质量安全监测合格率达到99%以上,县域内生产销售的蔬菜、水果、茶叶等种植业产品中禁用农药,畜产品中“瘦肉精”,水产品中孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物的监测合格率达到100%,农产品质量安全工作得到省市主管部门的肯定,全县农产品质量安全水平逐年提高,社会满意度不断上升。


(来源:玉山县人民政府网站)

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